特朗普已不再幻想中美能很快达成贸易协议

7月18日,美国财长姆努钦(Steven Mnuchin)、美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)与中国副总理刘鹤通话。姆努钦稍早前在回应此次通话是否会促成双方面谈时,他很谨慎地说:「可能吧。不便猜测结果。」

7月10日,两国负责人已经通话一次。两次通话之后,双方能否坐在一起面谈,仍是未知数。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)7月17日表示,美中贸易谈判不是「十分钟就能搞掂的(not a 10-minute process)」,过程会很漫长、复杂。

美国总统特朗普(Donald Trump)7月16日预测,美国要与中国达成经贸协议,还有很长的路要走。

刘鹤与美方官员的下一轮贸易谈判迟迟未能敲定。 (Reuters)

 

白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)表示,美国政府仍在等待北京对白宫放松对华为的限制、暂停加征任何新关税行动等善意姿态作出回应。

此一时彼一时。要知道,特朗普多次提到美国会与中国达成伟大的历史性协议,比如2018年12月特习会前他在Twitter上称:「中国希望达成一份非常全面的重大协议。这种情况是有可能实现的,而且可以相当快!」

在2019年6月的特习会前他又强调「中美达成协议机率很高」。姆努钦同样也在同月的特习会前公开表示:「美中之前已经完成了90%的谈判内容,对中美可能在年底前达成协议表示乐观。」

即便贸易战陷入停滞,特朗普也坚定认为,中国更急于达成协议。

 

现在,特朗普政府的拿捏不准、保守预测背后是它正在抛弃幻想。
 

美国看清了现实。5月,中国就中美谈判内容提出了修改意见,文件有100多页,几乎是要求中美谈判细节全部推倒重来。特朗普政府的意思是:美中要回到之前谈好的内容上继续谈。

 

如果按照美国的意愿重启谈判,可能性微乎其微,毕竟中国提出了那么多的修改意见。如果按照中国的修改意见来重启会谈,则一方面美国还需经历一番思想斗争,另一方面中美谈判内容如何敲定也需要时间。从2018年12月G20习特会到2019年5月,中美用了半年的时间才完成90%的谈判内容。现在看来,一切似乎又要从零开始。
 

谈判本身就是耗时耗力的过程,在前几轮的谈判中,各自基本都清楚了各自的诉求。在这样的基础之上,中美如果能再达成协议,可不正如特朗普说的「还有很长的路要走」吗?

在经过近一年半时间的较量之后,特朗普没有想到中国会一直跟美国斗下去。美国征税,中国反制。美国有「实体清单」。中国也有「不可靠实体清单」。美国在全球合纵连横,中国同样也在全球寻求组建统一战线。

 

特朗普意识到了情况的复杂性。但开弓没有回头箭,他只能将贸易战继续下去。这是一场持久战。特朗普亦愈发明白这个道理。

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