博尔顿访问英国是趁火打劫



对于英国来说,目前的要务是如何脱欧。再者,在美国与伊朗对峙氛围愈发白热化的今天,各方都尽量避免站队一方,英国也有过亲身经历:伊朗扣押英国的油轮。再到华为问题上,美国的不少盟友都走的是模糊路线,尽量避免得罪中国,文翠珊政府也采取了拖延的方式。

如今,博尔顿强行将伊朗和华为问题塞进此次访英行程并要求英国表态,明显是有着自己的私心的,甚至可以说是趁火打劫。

美国看到了约翰逊政府的被动。约翰逊是「脱欧派」领袖,多次强调英国必须按期实现脱欧,即使代价是无协议脱欧。在胜选后的演讲中,他更是信誓旦旦地保证,英国会在10月31日的最后期限前脱欧。

英国脱欧势在必行,但英国必然要面对的一个问题是:脱欧之后该怎么办?与英国有着「特殊关系」的美国必然是约翰逊的选择,英国只会进一步捆绑与美国的关系。

从经济层面来看,尽管美国方面依旧很强硬,要求英国重新考虑对美国科技公司的征税条款,但约翰逊急于与美国达成自贸协议。约翰逊上台以后与特朗普多次通话,就在上周,两人通话两次,白宫的声明称两人讨论了「贸易、5G和全球安全」问题。在8月23日至24日的法国G7峰会期间,两人还将举行会晤。

英国外交大臣蓝韬文(Dominic Raab)与国际贸易大臣卓慧思8月6日至7日访问华府,获得了美国总统特朗普以及副总统彭斯(Mike Pence)的接见。7日,蓝韬文与美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)与博尔顿会面。卓慧思与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)会面。蓬佩奥还提到,美国准备好在英国完全脱欧后马上和英国签署贸易协议,「站在门口台阶上,手里握着笔。」

作为英国最大的贸易伙伴,美国对英国的重要意义自不必多说。而脱欧之后如何维持自己的贸易强国地位,英国仍需要借助美国的力量。这种依赖关系使得美国有了可以和英国要价的筹码。正如美国前财长萨默斯(Lawrence Henry Summers)所说的那样:「当你的合作伙伴已经到了绝望的地步,就是你抛出最苛刻要价的时候。」

 

而从军事安全层面来看,英国也面临尴尬或者要提前做好准备的局面。在伊朗扣押英国油轮之后,英国寻求建立以欧洲为中心的海上安全力量,对此,法国和德国并不买账。之后,8月5日,英国宣布加入美国牵头的霍尔木兹海峡护航任务,而美国的大多数盟友,法国、德国、日本、澳洲等都拒绝了美国的「护航」建议。英国力挺美国的姿态其实也说明了它对美国的依赖程度。

至于华为问题,蓬佩奥此前已经多次明确表示,欧洲和其他地区的国家需要了解使用华为电信设备的风险,并威胁美国不会与那些和华为合作的国家进行情报分享。这种威胁也让英国考虑与美国唱反调的后果。

 

特朗普政府一直宣称「美国优先」,不让他国占美国便宜。但美国不会放过任何一个可以占别国便宜的机会,即便这个「别国」是自己的盟友。从博尔顿7月底访问日韩重点不在于调停矛盾,而是重在要求日本加入中东护航联盟、提高韩国的安保费用,再到今天他施压焦头烂额的约翰逊政府站队,都已经是证明。

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